經濟部智慧財產局令函日期：113-10-25
經濟部智慧財產局令函案號：電子郵件1131025
令函要旨：
一、漫畫如具有「原創性」(非抄襲他人著作) 及「創作性」(具最起碼之創作高度)，即屬於受著作權法保護之「美術著作」。所詢截取漫畫畫面並分享於網路平台，涉及著作之「重製」及「公開傳輸」行為，無論係商業或非商業之目的、用途，除有符合著作權法第44條至第65條規定之合理使用情形外，應取得漫畫之著作財產權人之同意或授權，始得為之，否則即有侵害他人著作財產權之虞。
二、又依著作權法第52條規定：「為報導、評論、教學、研究或其他正當目的之必要，在合理範圍內，得引用已公開發表的著作」。本條所謂「引用」，係指任何人為報導、評論、教學、研究或其他正當目的之必要，得在合理範圍內，節錄或抄錄他人已公開發表之著作，供自己創作之參證或註釋之用(亦即必須先有自己的創作)，並得與自己創作部分加以區別，才有主張本條合理使用之空間，且須依著作權法第64條規定明示其出處。另亦有司法判決（智慧財產法院109年度民著上字第11號民事判決）認為須有「引用」之必要性，亦即如不引用該截圖，即無法撰寫報導、評論、教學、研究或其他正當目的之行為，或顯有困難而言。考量所詢之「漫畫」具有高度商業性、市場流通性，是否非引用「截圖」不可，否則即無法推廣，恐生爭議，仍建議取得著作財產權人之同意或授權為宜。
三、由於著作權係屬私權，個案之利用行為是否成立合理使用？是否侵害著作財產權人之權利？如有爭議，仍須由司法機關依具體個案事實調查證據判斷之。
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